|
Перестройки производства
На июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС при определении перспективы перестройки организационных структур управления отмечалось, что в условиях самоокупаемости и самофинансирования эти структуры «должны отвечать рациональной специализации и кооперации, создавать условия для применения самой прогрессивной техники и технологии. Важно соединить в одной организации все звенья производтва — от прикладных исследований до серийного производства и технического обслуживания».
На июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС при определении перспективы перестройки организационных структур управления отмечалось, что в условиях самоокупаемости и самофинансирования эти структуры «должны отвечать рациональной специализации и кооперации, создавать условия для применения самой прогрессивной техники и технологии. Важно соединить в одной организации все звенья производтва — от прикладных исследований до серийного производства и технического обслуживания».
Процесс слияний и поглощений требовал перестройки организационных структур управления. В первой половине 80-х годов изменение структуры управления произвели 56% американских компаний из числа 500 промышленных гигантов.
В 80-е годы наблюдался активный процесс перестройки организационных структур управления как крупных многоотраслевых комплексов - ТНК, так и менее крупных компаний. Практически процесс реорганизации управленческих структур становится перманентным и ставится в прямую зависимость от изменений в стратегии развития фирмы.
Можно выделить следующие основные направления перестройки организационных структур управления на современном этапе.
Вторая проблема - выбор оптимальной стратегии управления, необходимость перестройки организационных структур предприятий, своевременная их адаптация к изменению рыночных условий. Необходимо отметить, что предприятия
Открытость рынка позволила на рынке строительных работ появлению зарубежных строительных фирм, конкурентоспособность которых в большинстве случаев выше, чем региональных. Одним из главных факторов предпочтения зарубежных фирм отечественным является ненадежность выполнения последними подрядных контрактов в срок, что требует перестройки организационных структур управления, а также создания инжиниринговых фирм, владеющих теорией и практикой проект-менеджмента, способных управлять реализацией крупных подрядов на основе имеющихся разрозненных строительных организаций и взаимоувязки их работы. Немаловажным фактором повышения эффективности работы непосредственно строительных организаций в новых условиях становится повышение их мобильности. Изменение кадровой политики специалистами видится в переходе на формирование основного (постоянного) состава высококвалифицированных рабочих и технических руководителей (до 30%) и переменного состава малоквалифицированных рабочих, обслуживающих строительство и принимаемых на работу по контракту на договорной срок.
На современном этапе можно выделить следующие основные направления перестройки организационных структур управления промышленных предприятий и корпораций.
2. Перечислите основные направления перестройки организационных структур промышленных предприятий на современном этапе.
На современном этапе идет формирование таких структур управления, которые наиболее полно отвечают сложившимся принципам и функциям управления. Можно выделить следующие основные направления перестройки организационных структур управления2 на современном этапе стратегии развития фирмы (рис. 6.15).
Рис. 6.15. Направления и причины перестройки организационных структур управления
3-е требование: многовариантность рассмотрения задачи. Возможности достижения цели всегда многовариантны. Если первый рассматриваемый вариант уже характеризуется некоторым расчетным эффектом по сравнению с базисным, это еще не дает оснований для немедленного его принятия. Ведь можно предположить, что есть и другие, даже более выгодные варианты. Творческий поиск нетрадиционных, нетривиальных вариантов радикальной перестройки производства - важнейшее условие эффективного управления. И напротив, одновариантное мышление, если оно и объяснимо психологически, никак не имеет объективных обоснований. Заранее сужая, без должных оснований, круг выбора, оно искусственно ограничивает перечень рассматриваемых возможностей. Принятие решения, хотя и сохраняет при этом внешние признаки объективности, на самом деле не гарантирует выбора действительно наилучшего варианта: он в данном случае является "лучшим из рассмотренных", но вовсе еще не обязательно "лучшим из всех возможных".
ют капитальные универсальные, «гибкие» и облегченные здания, приспособленные к быстрой перестройке производства с минимальными затратами. Характерная особенность подобных зданий — наличие в них сознательно создаваемых до первой реконструкции зданий резервных площадей, снижение уровня капитальности зданий путем отказа от мостовых кранов, использование металлических конструкций, легких ограждающих конструкций на основе эффективных утеплителей. Это позволяет сократить продолжительность разборки и возведения зданий в процессе перестройки производства и ослабить влияние морального износа на вступающие в строй промышленные объекты, поскольку они более успешно могут быть приспособлены к изменяющимся условиям производства. Существенное влияние на эффективность промышленного строительства оказывают увеличение единичной мощности машин и оборудования, комплексная механизация и автоматизация производственных процессов, повышение уровня концентрации строительства на промышленных площадках. Это требует укрупнения строительных организаций, что позволяет сооружать более крупные, чем ранее, объекты строительства в более сжатые сроки, Учитывая, что материально-производственная база строительства в восточных и северных районах развита в меньшей мере, чем в европейских районах страны, реализация программ строительства в северных, восточных и других районах пионерного строительства требует опережающих темпов развития материально-производственной базы строительства на современной технической основе. Если учесть дефицит рабочих кадров в этих районах, повышенные затраты на обустройство каждого работающего и членов их семей и значительно более высокий уровень заработной платы, то экономически целесообразно обеспечить там и более высокий уровень механовооруженности труда строителей, с тем чтобы обеспечить более высокую производительность труда. Это позволит осуществлять заданную программу строительства в этих районах при меньшей численности работников, что обеспечит экономию совокупных народнохозяйственных затрат.
Возникает проблема сведения к минимуму затрат при реконструкциях предприятий, которые будут в период их службы. Сокращение этих затрат возможно за счет повышения технологической гибкости, т. е. приспособленности технологических линий к прогнозируемому изменению продукции и технологии производства. При этом перестройки производства при переходах на новую продукцию или технологию потребуют меньших затрат. Повышение технологической гибкости может быть достигнуто мероприятиями, проводимыми при строительстве или реконструкции предприятия, и в том числе: принятие технологических и организационных решений, наиболее «безразличных» к последующим изменениям продукции, возможной замене оборудования и т. д.; предусмотрение при строительстве (реконструкции) предприятия резервов производственных площадей, мощностей, грузоподъемности или габаритов оборудования.
первой крупной перестройки производства. Крупные возможности для экономии материальных ресурсов, сокращения продолжительности строительства открываются при размещении предприятий не на отдельно стоящих площадках, а при их рациональном агрегировании в рамках территориально-производственных комплексов, промышленных узлов, промышленных зон и т. д.
Важным элементом хозяйственного механизма является комплекс мер, стимулирующих большую заинтересованность строительных организаций в точном выполнении установленных планом заданий по номенклатуре строящихся объектов. В этой номенклатуре имеют место изменения, получившие название «структурные сдвиги». Общество заинтересовано в том, чтобы подобного рода сдвиги, предусматриваемые в планах, неуклонно соблюдались. Между тем далеко не всегда в подобных ситуациях экономические интересы строительных организаций совпадают с народнохозяйственными интересами. Так, переход к новым сериям жилых домов требует существенной организационно-технологической перестройки производства, а в ряде случаев — реконструкции домостроительных комбинатов. Выполнение возрастающих объемов реконструктивных работ связано с их повышенной трудоемкостью (особенно при проведении их без остановки действующего производства) и снижением рентабельности. Изменения в отраслевой структуре плана строительной организации иногда приводят к появлению более фондоемких и трудоемких объектов строительства. При их сооружении ухудшается использование производственной мощности строительной организации.
Важной чертой электронной промышленности является ее динамичность. Ежегодно в серийном производстве осваивается примерно 20% новых изделий. Это вызывается быстрым моральным старением электронной техники вследствие технического прогресса. Динамичность отрасли требует быстрой перестройки производства на выпуск новых изделий, т. е. предопределяет гибкость, четкую организацию и структуру производства, что позволяет переходить на новые модели приборов в короткие сроки и с минимальными затратами.
В качестве одного из преимуществ резервов основных фондов в источнике [4] отмечается, что в условиях научно-технической рево -лгции они могут быть успешно использованы в целях маневрирования для быстрой и эффективной перестройки производства соответственно уровню научно-технического прогресса и новым требованиям.
Императивы стратегического развития и инновационно-технологической структурной перестройки производства предполагает отказ от исключительно оперативных методов бюджетно-денежного планирования и переход к практике макроуправления через систему средне- и долгосрочного планирования и прогнозирования на основе методов индикативного планирования развития экономики в увязке со среднесрочным бюджетно-финансовым планированием. Посредством индикативного планирования, эшелонированного по глубине прогнозирования на год, пятилетие и пятнадцатилетие могут сопрягаться разработка и реализация схем развития и размещения производительных сил. В условиях научно-технического прогресса субъекты хозяйственной деятельности, органы госуправления и общество в целом нуждаются в научно обоснованном предвидении будущих тенденций научно-технического и социально-экономического развития, причем необходимым для нормальной работы предприятий является минимум десятилетний плановый горизонт.
Теперь рассмотрим запасы. Создание запасов продукции (если, конечно, она складируема) может помочь в процессе развития и перестройки производства. На запасы накладывается естественное условие неотрицательности:
Теперь модель сформулирована полностью. Эта динамическая модель является простейшим вариантом так называемой ПИ-модели развития и перестройки производства, предложенной в середине шестидесятых годов А. А. Петровым и Ю. П. Иваниловым (см., например, сборник «Кибернетику — на службу коммунизму», т. 6, М., 1971, в котором несколько статей посвящено ПИ-модели).
*) Модель является упрощенным вариантом так называемой ПИ-моде-ли развития и перестройки производства, описанной в [43, 61, 73].
Предприятия результаты Предприятия руководители Предприятия сельского Предприятия собственные Переходной экономики Предприятия составляет Предприятия совокупность Предприятия способные Предприятия становятся Параметры хозяйственной Перекачке нефтепродуктов Перекрестное субсидирование Перемещения материалов вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
