Дискретных процессах

ДИСКРЕЦИОННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Дискреционная фискальная политика — это сознательное манипулирование налогами и государственными расходами, осуществляемое Конгрессом для изменения реального ВВП и уровня занятости, контроля за инфляцией и стимулирования экономического роста. Термин «дискреционный» означает, что налоги и государственные расходы изменяются по усмотрению федерального правительства. Следовательно, это происходит не автоматически, а только с согласия Конгресса.

Еще раз подчеркиваем: дискреционная фискальная политика заключается в целенаправленном изменении дефицита при полной занятости (или структурного дефицита), но не в изменении циклического дефицита. Поскольку дефицит фактического бюджета состоит из структурного и циклического дефицитов, по нему нельзя судить о фискальной политике правительства.

гресс принимает решение о фискальных мерах, и временем, когда эти меры начнут оказывать воздействие на производство, занятость или уровень цен. Если ставки налогов можно изменить довольно быстро, то фактическое осуществление государственных расходов на общественные работы - такие, как сооружение плотин, автострад и т.д. — требует длительного планирования и еще более продолжительного строительства соответствующих объектов. Поэтому такие расходы приносят весьма сомнительную пользу в качестве средства преодоления коротких — скажем, от 6 до 18 месяцев — спадов. Из-за проблем подобного рода дискреционная фискальная политика все в большей степени ориентируется на изменение налогов.

(Council of Economic Advisers) Дискреционная фискальная политика

12-9. Требуется время, чтобы установить в каком направлении движется экономика (запаздывание узнавания), оформить законодательно фискальную политику (административное запаздывание) и добиться, чтобы политика оказала полное действие на экономику (оперативное запаздывание). Тем временем другие факторы могут измениться, делая данную фискальную политику неподходящей. Тем не менее дискреционная фискальная политика — это ценный инструмент для предотвращения резкого спада или вызванной спросом инфляции.

Дискреционная фискальная политика (discretionary fiscal policy) — осуществляемое Конгрессом США преднамеренное изменение налогов (налоговых ставок) и объема правительственных расходов (расходов на товары и услуги и программ трансфертных платежей) с целью обеспечить производство неинфляционного ВВП при полной занятости и стимулировать экономический рост.

Дискреционная фискальная политика ...252

3. Дискреционная и не дискреционная фискальная политика.

ДИСКРЕЦИОННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА (discretionary fiscal policy) —преднамеренное изменение налогов (налоговых ставок) и объема правительственных расходов (расходов на товары и услуги и программ трансфертных платежей) с целью обеспечить производство неинфляционного чистого национального продукта при полной занятости и стимулировать экономический рост.

ДИСКРЕЦИОННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА (discretionary fiscal policy)— преднамеренное изменение налогов (налоговых ставок) и объема правительственных расходов (расходов на товары и услуги и программ трансфертных платежей) с целью обеспечить производство неинфляционного чистого национального продукта при полной занятости и стимулировать экономический рост.

— при дискретных процессах снабжения и отпуска (характерных, например, для машиностроительных и станкостроительных заводов со среднесерийным характером производства продукции) влияние пяти нормообразующих факторов второй группы — плотности распределения вариаций: объемов суточных поставок, интервалов между поставками, объемов суточных отпусков, интервалов между суточными отпусками и количеств перерывов в интервале поставки.

Процессы поступления и расхода со склада (т.е. входящие и выходящие потоки) могут быть равномерными и неравномерными по суткам и объемам в течение года, непрерывными (осуществляемыми ежедневно) или дискретными (не каждый день). Вариации суточных объемов прихода на склад и суточных объемов расхода со склада в течение года представляют собой нормообразующие факторы, которые следует учитывать при расчете нормы соответствующей категории запаса, при организованных непрерывных процессах поступления и отпуска на предприятии (или базе снабжения). При дискретных процессах прихода и расхода в составе нормообразующих факторов следует дополнительно учесть вариации интервалов между поступлениями и интервалов между расходами соответственно. Вышеуказанные нормообразующие факторы в совокупности определяют динамику остатков товарно-материальных ценностей на складе в течение года. Очевидно, что если на какие-нибудь рассматриваемые сутки входя-

При дискретных процессах снабжения и расхода приходится группировать уже четыре фактора, которые в совокупности характеризуют процесс расхода. Более подробно см. в разд. 5.5.

При дискретных процессах производства и отгрузки возможны два случая. Первый из них, когда отгрузка осуществляется реже, чем сдача готовой продукции на склад (5 > 1, Т > 1, причем Т > S ), факторным признаком будет объем суточной отгрузки (Q,), а результативным признаком (U[) — сгруппированный показатель из четырех значений нормообразующих факторов: объема суточного производства, интервала отгрузки, интервалов между рабочими днями и количества перерывов между рабочими днями в интервалах отгрузки. Второй случай, когда отгрузка осуществляется чаще, чем сдача готовой продукции на склад (5С > 1, Гс > 1, причем Т < 5с ), факторным признаком будет объем суточного производства (R^), а результативным — сгруппированный показатель (W^ из четырех значений нормообразующих факторов: объемов суточных отгрузок, интервалов отгрузки, интервалов между рабочими днями и количеств перерывов между днями отгрузки в интервалах между рабочими днями. Группировка нормообразующих факторов позволяет при анализе рассматривать двухфакторную модель, один фактор (или группа факторов) характеризует процесс прихода, другой фактор (или группа факторов) — процесс расхода.

расхода, на рис. 5.10в — изменения запасов при непрерывном процессе снабжения и дискретном процессе расхода, а на рис. 5.Юг, 5.10д — когда оба процесса дискретны. Причем на рис. 5.10а, 5.10в, 5.Юг и 5.1 Од иллюстрируются изменения запасов при равномерных процессах снабжения и отпуска, в то время как на рис. 5.106 — при неравномерных. Особенность условий формирования при первой схеме (дискретном процессе снабжения и непрерывном процессе отпуска) заключается в том, что уровень запаса материала на предприятии меняется каждый день в году. При второй же схеме (дискретных процессах снабжения и отпуска) уровень запаса меняется только в отдельные дни или периоды года, а в перерывах между отпусками (это один или несколько дней подряд, причем таких периодов может быть несколько в году) запас не изменяется и уровень его поддерживается постоянным. Уровень будет различным в разных периодах перерывов между отпусками, и в каждом из них уровень будет таким, как на конец суток предыдущего дня с отпуском.

На каждом из графиков, приведенных на рис. 5.Юг и 5.1 Од, показано изменение производственного запаса марки материального ресурса при дискретных процессах снабжения и отпуска на предприятии, когда оба эти процесса равномерные и согласованы между собой. Под согласованием в нервом случае понимается, что объем поступления материала в интервале соответствует суммарному объему отпуска за этот же период. Во втором случае иллюстрируется, сколько всего в сумме поступило материала за интервал отпуска, столько же будет израсходовано в этом периоде. На первом из этих графиков (рис. 5. Юг) показано изменение запаса, когда интервал поставки (7=12 дней) больше интервала отпуска (S = 3 дня), на втором (рис. 5.10д) — интервал поставки (Т = 3 дня) меньше интервала отпуска (5=12 дней). При указанных условиях поставки (или отпуска) марки материала производились одинаковыми объемами и через равные интервалы, причем каждый из них осуществлялся не ежедневно, а только в отдельные дни года (дискретно). Из-за ограниченности места на каждом из графиков показан из всей продолжительности года небольшой по времени промежуток, в котором укладываются только два интервала между поставками. Как указывалось ранее, под интервалом поставки в данном случае понимается промежуток времени (в сутках), который начинается в день поставки и продолжается до дня (включительно) накануне следующей поставки. Под интервалом отпуска понимается промежуток времени (в сутках), который начинается со следующего дня после отпуска и продолжается до дня (включительно) осуществления следующего отпуска.

На графике, приведенном на рис. 5.10д, показано изменение запаса при дискретных процессах снабжения и отпуска, когда продолжительность интервала поставки меньше значения интервала отпуска. При данных условиях происходит постепенное накопление запаса в течение интервала отпуска в результате осуществления поставок топлива. Затем в конце этого периода запас расходуется. Такие случаи формирования запасов возможны, например, в морском или рыбном порту, когда нужно заправить перед отходом в дальнее плавание танкер или судно с большим водоизмещением

На графике, приведенном на рис. 5.106, показано изменение производственного запаса в интервалах, когда процесс снабжения нормируемой марки материала у потребителя будет дискретным, а процесс ее отпуска — непрерывным, причем оба процесса неравномерны, но согласованы между собой. У потребителя в этом случае поставки материала осуществляются разными объемами и через разные по продолжительности промежутки времени (разные интервалы поставки). В интервалах по дням меняются объемы суточных отпусков материала. Но при этом в каждом интервале объем поставки точно соответствует суммарному объему отпуска за соответствующий интервал, т.е. процессы снабжения и отпуска согласованы между собой. Эти процессы в данном случае коррелируют между собой, и коэффициент корреляции, определяющий степень связи между ними, равен единице. Аналогичная картина может иметь место и при дискретных процессах снабжения и отпуска.

5.7. Средний запас при дискретных процессах поступления

Дискретные процессы поступления и расхода (т.е. осуществляемые не каждый день) характерны в основном при формировании производственных запасов материальных ресурсов (МР) на машиностроительных, станкостроительных и т.п. предприятиях. При дискретных процессах формирование запасов имеет достаточно сложный характер, который должен быть описан большим количеством нормообразующих факторов. Условия формирования определяются большой неравномерностью протекающих процессов поступления (т.е. снабжения) и расхода (отпусков марок МР со склада в цех) и несогласованностью этих процессов между собой. В

Вполне очевидно, как можно определить при транзитных (или складских, смешанных) поставках максимальный производственный запас марки МР, образующийся в начале интервала при дискретных процессах поступления и расхода. Вся сложность проблемы заключается в процессе перехода при расчете от максимальной величины запаса в интервале к его среднему значению. К настоящему времени в методологии нормирования производственных запасов достаточно подробно разработана расчетная модель изменения суточных остатков материала на предприятиях-потребителях только при дискретном процессе снабжения (поставки не каждый день) и при непрерывном процессе расхода (отпусках, осуществляемых ежедневно) — например, в [38], [97], [101] и др. По рассматриваемому случаю у всех авторов наблюдается единая точка зрения, и, на наш взгляд, обоснованная. В соответствии с ней среднее значение запаса (в натурально-вещественном выражении) равно половине его максимального значения, а в «днях» среднесуточного расхода (в натуральном выражении) — половине продолжительности среднего интервала между поставками. При анализе этой классической модели авторы одинаково трактуют, как соотносятся между собой максимальное и среднее значения запасов в интервале. Они принимают, что максимальный запас в этом случае в два раза больше его среднего значения, или средний запас равен половине максимального. Под средним запасом в данном случае понимается среднеарифметическое из ежесуточных остатков марки МР в интервале поставки, под максимальным — наибольшее значение запаса в начале интервала, непосредственно после осуществления самой поставки материала поставщиком (заводом-изготовителем, базой снабжения). Методологическая сторона вопроса заключается в том, что среднее значение запаса в интервале (или в расчетном периоде) является основой для установления самой нормы производственного запаса. Известно, что за норму принимается среднее

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность